L’Associació Administrativa de Contribuents es constituí en l’assemblea celebrada el dijous, dia 12 de febrer de 1959, a les vuit del vespra, en el saló de sessions de l’Ajuntament. Involucrava tots els propietaris de finques urbanes afectats per les obres de l’abastiment d’aigua de la ciutat, tant si eren tenedors d’aigua com si no ho eren.
L’alcalde Fàbregas va obrir la sessió explicant lo que hauria de ser l’Associació, fonamentant-se en les disposicions legals. El senyor secretari va fer la lectura del precepte de la Llei reguladora.
Seguidament es procedí a designar els components de la Junta delegada de l’Associació, que l’ha de representar en el Consistori, en compliment de lo que determina la llei.
L’Alcalde explica que s’ha distribuït una candidatura ja confeccionada, impresa, que porta a les mans, com a proposta avançada per la designació de la Junta delegada. Manifesta que la considera conforme, però ha observat que esta integrada només per propietaris tenedors d’aigua, no hi apareix cap propietari, afectats per la prevista contribució per millores, dels que son propietaris dels immobles sense aigua ni dels dotats d’aigua en regiment de lloguer. Aconsella, per tenir una millor representació, la inclusió d’algun d’aquests que han estat exclosos, però ho deixa a la consideració i criteri de l’Assemblea.
Després d’uns minuts d’aturada de la sessió per comentar el suggeriment, L’Assemblea decideix, per aclamació, elegir la junta que ja havia proposat anteriorment a la reunió. Estava formada pels següents tenedors senyors:
Emili Domenech, Josep Ulldemolins, Antoni Panadés, Estanislao Tomás Gibert, Francisco Miquel Pujol, Joan Vives Ferreter.
Seguidament, seguint l’ordre del dia, es pretenien aprovar les normes en que s’havia de regir l’Associació. Els assistents consideraren més oportú que fossin redactades per la Junta de delegats, designada feia uns moments, en favor dels quals l’Assemblea atribueix a la delegació per aquest efecte. Amb aquesta decisió va concloure la sessió.
Per part dels membres que portaven el protagonisme a l’assemblea, no fou una actitud pluralista deixar fora de la junta propietaris que no eren tenedors d’aigua; crec que la representació en la Junta quedava coixa per la manca d’una representativitat plena. Tampoc fou molt elegant rebutjar la proposta de normes en que s’havia de regir l’Associació, preparada pel secretari de la corporació, senyor Massaguer, jurista de gran prestigi; una proposta que es presentava per consensuar-la i tenir la millor efectivitat possible com a eina de treball.
Tot plegat suposava una manca de confiança dels propietaris tenedors envers al consistori, amb el propòsit de resguardar la pertinença en presència del progrés en que s’orientaria el projecte en la qüestió d’expropiacions i compensacions als propietaris de l’aigua de Valls.
Constituïda l’Associació Administrativa de Contribuents de finques urbanes, era previsible una diligent posta en escena. Això fou el dimecres 11 de març, al Teatre Principal, amb motiu de l’aprovació dels corresponents estatuts.
El president de la Junta, senyor Emili Domenech, obrí l’acte, cedint immediatament la paraula al senyor Ulldemolins. Explicà els motius de la constitució de l’Assemblea: un imperatiu per la normativa de la llei, calia tenir uns estatuts per regular obligacions i drets.
Es fer lectura dels estatuts que s’aprovaren per aclamació. Aprovats els estatuts, restaven pendents d’una aprovació posterior per la Comissió Permanent del Consistori, després de lo qual entraria en funcionament la Junta. Encara que no hi hagués cap representant dels propietaris no tenedors d’aigua, aquests també formaven part de l’Associació que, segons explicà, aquesta associació de contribuents no tenien relació directa amb els tenedors d’aigua. Però, en realitat, tots els components de la junta eren tenedors d’aigua.
Durant la reunió només intervingué el senyor Ulldemolins Programà un calendari de reunions informatives pel seguiment del projecte. Va fer èmfasi en que l’obra requeria la participació de tots; a la junta la llei li encarrega administrar i col·laborar amb el Consistori per portar a bon fi el projecte.
La reunió finalitzà transcorregudes algunes hores en que no hi hagueren intervencions dels assistents per que la junta encara no estava legalitzada amb l’aprovació definitiva dels estatuts.